新閣揆就任，大家關心的不是他的雄才大略，而是他的借調高薪。這是完全出乎預料的新聞事件發展。
試想身為國家最高行政首長，如果履任伊始，即有對原職藕斷絲連眷戀，如何全力以赴報效國家？不要說共赴國難，為國捐軀的情操，就是起碼的服務桑梓，造福社稷的行政倫理，恐怕也都有人懷疑。因之，誠摯呼籲新閣揆既然宣誓就職，就該毅然宣布辭去高薪原職，戮力從公以規畫國家正面臨兵凶戰危的行動方案，且要義無反顧投入社會治安防治之道，更該以夙夜匪懈態度策進國家興盛，領導全民化危機為轉機。
說到「借調」，本人係事務官極少數的實踐者。在台灣聽到的借調事件，多半指的是政務官職缺。就事務官言，一般借調是常見諸甲機關人員暫調兼乙機關職缺跨用，或是甲機關遇特殊事件需要非常手段處理，特別情商乙機關人員於一定時程內在甲機關服務。早年國民大會六年開一次大會，會期長達三個月，會議期間大部分人力多由各機關借調。該等人員多數為具公務員身分的狹義「公務人員」，亦即多屬事務官。
個人於台北市立師範學院任教時，當時內政部長林豐正邀請借調該部民政司服務。民政司長係事務官，借調三年期間，曾完成三部法律立法，十五種法規命令訂定，加上首次邀請達賴喇嘛來台訪問，籌辦九二一集集大地震死亡同胞追悼大會，曾記大功多達十餘次，卻因是借調的教育人員，依法不得一次記大功二次核發考績獎金，少領百萬元以上的「應有收入」；加上三年借調，須買回少繳交的「教育人員服務年資」廿餘萬元，以致因借調身分竟平白損失一百廿萬元。
當時借調旨在規畫精省後地方制度、精省前因應措施。當年精省有功人員，不是頒發獎章，就是論功行賞不次拔擢，但身為該項業務第一線高階事務官，只因是借調竟享受不到依法加薪優惠，連一紙獎狀也未能取得，更不敢妄想獲頒獎章或提拔高升。
回顧此往事，主要在於說明事務官借調，不僅工作倍增，須視如本職全力策進，而且為補年資之不足需要自掏不少荷包。事務官任何實惠皆可抛，但責任則無一缺漏或免除。
反之，政務官借調就完全不一樣。政務官因無事務官年資問題，不需自掏腰包買年資；就是買年資應該也是公家埋單，更不用計較專案考績獎金損失。那些出任副首長的政務官，在服務期間更是有如在太陽傘下風光寫意，又可享有光宗耀祖歲月。
行政部門借調政務官，不論來自學界或是出自民意機關，都在總統、行政院長或黨領導人「關愛的眼神」下出任要職。因為過往完全沒有了解或涉獵的行政問題，可能隨時在公文卷宗出現。為維護個人尊嚴，竟在毫無準備下或稱毫無概念下主持協調會或決策會，難怪結論不是遲遲不敢作成，就是以拖待變，致公文處理效率不高，卻將責任全推給主辦事務官一肩扛，真不知公理何在？
借調制度在理論上應該是事務官，政務官既肩負國家要職，即不宜有「退路」思維，始能以「國家己任」、「死生度外」為社稷付出，為國家貢獻。
（本文刊登於112.02.01 聯合報民意論壇）