去年11月底大陸爆發白紙運動,讓中國政府被迫將原本堅持的「清零政策」,突然180度大轉彎,改成完全開放,結果讓疫情在全大陸迅速蔓延開來,其傳染速度之快,出乎大多數人的想像。最近有報導說,短短兩三個月之後,大陸染疫過的人數接近八成。因為大陸相關訊息完全不公開,外人無法得知現在的真實情況,但是一個很簡單的指標是,在年初春節小三通開放之初,經小三通返台被檢疫出陽性比率最高曾達到20.5%,但現在經小三通返台的陽性比率只剩下2.2%,這充分反應出大陸感染高峰的確已經過去。事實上,大陸官方已經在元月8日不把新冠肺炎列入檢疫傳染病管理,這也表示大陸新冠疫情的主要影響的確已經過去了。
在過去三年大陸採行嚴格的「清零政策」,對於中國大陸的經濟衝擊非常巨大,去年中國大陸全年的經濟成長率只有3.0%,這是自1979年大陸採行改革開放後最低的一年。開春之後,大陸的疫情逐漸散去,大陸人民經過三年疫情的壓抑之後,報復性消費已經展現。在國內消費帶動之下,大陸今年的經濟展望如何?真的是可以全面恢復嗎?還有其他因素會影響大陸經濟走向嗎?對台灣的經濟又會產生何種影響?相信這是大家所關心的議題。
在疫情消散後,大陸的民間消費應該會逐漸出現,當然會帶動經濟成長,所以不久前IMF把今年大陸經濟成長的預測值,由原本的4.4%調升到5.2%,大陸各省現在則拚命提高目標,以迎合中央的期待,31個省份中有29個宣布至少5%的成長目標,甚至有個別城市,如鄭州、長沙,將今年經濟成長目標設定為7%。
然而,由於今年國際經濟環境仍然是相當不穩定,其中有好幾個不確定因素,仍會有負面影響,也值得關注。首先,美國聯準會持續升息來壓抑通膨,使美國消費與投資減少,很可能會導致經濟衰退,進一步對全球經濟產生不利影響。其次,國際通膨與全球主要國家升息,全球景氣會比去年差,而WTO預估今年全球貿易量萎縮,這對於高度依賴出口的中國大陸當然是不利的。第三,雖然疫情後的報復性消費可以提升大陸的民間消費,但是過去兩年大陸房地產市場出現嚴重交易萎縮與價格下跌,負面的財富效果可能會壓抑民間消費。第四,過去二年大陸推動共同富裕的相關政策,造成許多外資出走與民間投資意願降低,這對經濟動能也大打折扣。最後,在長期下,美國對大陸許多的科技技術限制,大幅降低大陸技術進步的速度,這對大陸長期經濟成長極為不利。
過去這些年來,中國大陸一直是台灣的最大出口市場,大陸經濟繁榮與否,對台灣的影響很大。今年受到全球不景氣影響,全球貿易成長率大幅下降,大陸出口也會受到波及,因此會進一步衝擊到台灣對大陸的出口;尤其是現在全球電子產業處於衰退的情況,這對於兩岸的出口都很不利。另外一方面,台灣出口到大陸的產品中,有三成進到大陸市場,在現在大陸國內市場復甦情況仍然不明的情況下,台灣銷售到大陸內需市場的產品情況可能也不會太好。
總而言之,今年全球景氣與貿易量不佳,兩岸貿易受到的影響可能更嚴重。如果願意拋棄政治問題的考量,兩岸政府可以擴大開放市場,包括開放兩岸航班與航點及小三通;同時,再一步開放陸客來台觀光。這些開放政策不但可以減緩兩岸敵對關係,於兩岸的經濟也都會有幫助,對現階段兩岸都疲軟的經濟而言,都是值得政府部門認真思考的。
(本文刊於2023年02月09日經濟日報)