傳播李正修 | 美對台大量軍售,蔡政府仍應有所警覺

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李正修 | 美對台大量軍售,蔡政府仍應有所警覺

美國國務院9月初宣布將售台總價達新台幣337億元的軍售案,內容包括60枚魚叉二型反艦巡弋飛彈、100枚響尾蛇空對空飛彈以及長程預警雷達後勤支援案。這是拜登總統上任以來最大一筆對台軍售案。由於美國國會普遍支持加強台灣的國防戰備,這項軍售案預計應該會在國會順利過關。

雖然蔡英文政府多次感謝美方的支持,卻也難掩飾一個難堪的真相:這次軍售項目均是之前被拜登政府推遲或尚未批准的舊計畫,歷經台美雙方多次協商,稱不上突破。再者,國務院選擇週五下午宣布,又由官員向媒體披露不會出售刺激中共的武器給台灣,難道這是拜登政府向中共釋放和解訊號?蔡政府不能只報喜不報憂,而應仔細研判。

隨著兩岸關係日益惡化,美國與中國大陸的對抗態勢亦逐步升高,台海安危也成了全球矚目焦點。經濟學人去年將台海列為最可能爆發軍事衝突的熱點,執政的民進黨極力撇清,但在中共於美國眾院議長裴洛西訪台後所進行的圍台軍演,世人突然驚醒:莫非去年的預言竟會成真?

說來諷刺,民進黨自詡為最挺國軍的執政黨,過去6年多來向美國採購高達約新台幣9000億元的武器裝備,卻不敢碰觸延長役期及改善軍隊素質等的敏感議題,顯見所謂的「抗中保台」或「民主保台」只是內宣洗腦的民粹口號,禁不起現實檢驗。台灣民意基金會最新民調結果清楚點出這個盲點,在共軍的圍台軍演後,蔡總統的支持度不升反降,也有更多民眾不贊同蔡總統的執政方式,並沒有因為多買了軍備就感到高枕無憂!

國人應嚴肅思考一個問題:為何當蔡政府買越多軍火,有不安全感的民眾反而增加?看到金門守軍面對大陸民用無人機侵擾、而蔡政府慢好幾拍的反制決策,國人怎可能會對這個政府有信心?更甚者,正因為民進黨無力改善低盪到谷底的兩岸關係,所以必須買更多國防裝備以自保,其目的絕非為了防範共軍來襲及強化自我防衛能力,而是做一場無止境的「國防政治秀」。

從中共至今仍不放棄以武力作為最後解決兩岸問題的政策宣示來看,台灣沒有自我解除武裝的條件,國人當然也支持政府建構足以抵抗共軍攻台的國防體系。然而,台灣既然無法也無力與中國大陸進行軍備競賽,為何不轉念從改善兩岸互信著手,降低台海衝突風險不正是最好的解方?蘇聯因無限制的軍備擴張而垮台,難道我們有能力與現今全球第二大軍事強權相抗衡?

金融時報引述美方人士談話披露,「不會提供更多有可能導致美中緊張關係升溫的新能力」。美國反對中共片面以武力改變現狀,也不支持台獨主張,足證美國非但不樂見台海對峙態勢進一步惡化,也希望在提供台灣防禦裝備之餘,兩岸能以對話取代對抗,避免美國本身陷入是否該干預台海衝突的困境。

強化自我防衛能力及推動國防自主是各國國防政策的根本,但決不是捍衛國家安全的全部,「上兵伐謀」才該是政府最優先的戰略指導方針。美國不也是在備戰的同時,也尋求與中共共同打造避免衝突的護欄?否則只想炒作民主國家的支持及國防自主,卻不思考如何降低台海風險,台灣恐將陷入難以承擔的軍備競賽,全民亦將受害。新加坡前外長楊榮文近日提到「不應低估操作台灣議題的嚴重性」,確實是個忠告!

(本文刊載於111.09.08 中華日報)